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金刚石材料出口管制再升级:2025版政策解读与比较分析

10月9日,商务部与海关总署联合发布《公告2025年第55号》,对超硬材料相关物项实施新的出口管制措施。这是继2024年8月对“锑及超硬材料”等物项实施出口管制后的又一次更新与扩展。与去年相比,本次管制范围进一步细化,并首次覆盖到超硬材料粉末、单晶、线锯、砂轮及关键工艺设备等实物产品与技术环节。

 

以下为对2024版与2025版管制政策的对比解读与影响分析:

去年(2024年)的公告主要聚焦于生产装备和关键工艺技术,例如六面顶压机、微波等离子体化学气相沉积(MPCVD)设备及相关技术,重点在于上游生产环节的管控。而今年发布的2025年第55号公告,则将管制范围扩大至具体材料与制品层面,包括:

平均粒径小于等于50 μm的人造金刚石微粉;

平均粒径大于50 μm且小于等于500 μm的人造金刚石单晶;

特定参数的人造金刚石线锯与砂轮;

以及直流电弧等离子体喷射化学气相沉积(DCPCVD)设备及其工艺技术。

相比之下,新的清单从原先的设备类、技术类项目,延伸至直接应用于工业加工与材料制备的产品类项目,显示出管控范围更为全面。

 

新增管制物项及其意义

 

2025年公告新增管制的关键点包括以下几个类别:

1.人造金刚石微粉与单晶

微粉是精密抛光、光学器件、半导体晶圆加工的重要耗材;

单晶是切削刀具、散热基底、功率器件衬底等关键材料;

通过划定精确的粒径界限(如≤50μm微粉,≤500μm单晶),并明确将用于装饰的培育钻石排除在外,实现了对高端工业品消费饰品的精准管理。

2.金刚石线锯与砂轮

金刚石线锯用于硅片、碳化硅、蓝宝石等晶圆切割,是光伏、第三代半导体加工环节的核心耗材;

金刚石砂轮广泛用于航空航天合金、陶瓷及精密刀具磨削;

这两类制品军民两用性明显:既可用于芯片晶圆加工,也能用于军工硬质材料的精密成形。

3. DCPCVD设备与工艺技术

该技术是近年来发展迅速的新型金刚石薄膜沉积手段,能在较低能耗下制备高品质多晶膜;

在半导体散热基底、传感器、量子器件等领域具有潜在替代价值;

此次将其设备与技术纳入管制,表明该技术已在前沿领域展现出巨大的应用潜力,其战略价值获得国家层面的确认。

 

政策延续与管理逻辑一致

从2024年至2025年,两份公告均以《出口管制法》《对外贸易法》《两用物项出口管制条例》等为法律依据,均由商务部安全与管制局发布,体现了政策的连续性与制度化特征。

两份文件均强调:

管制措施不针对任何特定国家和地区;

合规出口申请经审查后可获许可;

管制措施符合国际通行做法。

可见,中国在超硬材料领域的出口管理正逐步形成制度化体系,既维护国家安全与履行国际义务,也为合规企业预留正常贸易通道。

超硬材料是指硬度特别高的天然或人造材料,以金刚石为代表,广泛应用于精密加工、航空航天、国防军工及半导体制造等领域。随着金刚石材料在电子散热、光学窗口、功率器件衬底等高技术方向的应用扩大,其两用属性愈发突出,也成为各国出口管制体系中关注的重要物项。

 

2024年的管控主要针对上游生产设备和关键技术,而2025年的新增内容涉及直接制品和工艺参数反映出国内相关产业链的技术水平提升和产品种类拓展。随着产业升级与国际贸易环境变化,相关企业在出口环节需进一步强化合规管理与用途识别,确保报关申报准确、流程规范。

这对于国内产业而言,短期可能面临出口合规成本的提升,但长期将利好行业整合与高质量发展;对于国家而言,则是在关键战略资源领域,统筹安全与发展、平衡开放与风险的成熟体现。

 

 

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